Boj SAE proti byrokracii: Úspora miliardy ročne

Spojené arabské emiráty sa pustili do novej éry štátneho riadenia tým, že nielen zavádzajú modernizačné opatrenia, ale tiež vykonávajú radikálnu prestavbu svojho administratívneho systému. Konečným cieľom je, aby štát nebol len prekážkou, ale poháňal ekonomický rast. Táto vízia sa napĺňa prostredníctvom programu Zero Government Bureaucracy Programme, ktorý už dosiahol spektakulárne výsledky.

V jednom z najvýznamnejších vývojov SAE zrušili viac ako štyritisíc vládnych postupov, čím skrátili čas služieb o viac než sedemdesiat percent. Toto nielenže predstavuje značnú úsporu času — hoci ušetrenie 12 miliónov pracovných hodín ročne je samo o sebe pôsobivé — ale má aj skutočný ekonomický dopad: odhadované uvoľnenie aspoň jednej miliardy dirhamov ročne.

Program vysiela jasnú správu: byrokracia nie je len nepohodlie, ale ekonomická prekážka. Každý nepotrebný papier, každý vrstvený krok schválenia je bod trenia, ktorý odrádza investorov, spomaľuje podniky a dusí inovácie.

Program Zero Bureaucracy teda nepredstavuje len administratívnu reformu, ale aj posun v ekonomickej politike.

"Nemôžete presiahnuť svoje vlastné trenie"

Kľúčová myšlienka opakovaná v oficiálnych komunikáciách je: "Nemôžete presiahnuť svoje vlastné trenie." Aj keď to znie jednoducho, má to hlboký význam. Krajina môže byť ambiciózna, snívať o nových odvetviach, digitálnych prelomoch, svetových službách — ale ak je stroj implementácie zložitý, roztrieštený, pomalý a nepriehľadný, tieto sny sa nestanú realitou.

Preto sa SAE rozhodli radikálne reorganizovať svoju administráciu. Program nielen ruší pravidlá, ale zavádza nový spôsob myslenia. Cieľom je, aby štátne služby boli rýchle, jasné a efektívne — presne ako by sme očakávali od efektívneho súkromného podniku.

Nový model riadenia postavený na štyroch pilieroch

Transformácia je postavená na štyroch strategických pilieroch:

Prvý: Povedomie a využitie vlastných konkurenčných výhod krajiny. SAE sa nesnaží byť najlepšími vo všetkom. Namiesto toho sa sústreďuje na oblasti, kde môže predviesť skutočnú medzinárodnú úroveň výhody: otvorenosť sveta, silný súkromný sektor a rozvinutý finančný systém. Vďaka tomu dosiahli 95% svojich cieľov v ne-ropnom zahraničnom obchode päť rokov pred plánom.

Druhý: Zavedenie jasnej a konzistentnej národnej vízie. Program "My, SAE 2031" ilustruje, ako môže byť vízia viac ako len rétorika, ale vodiace vlákno pre rozhodovanie. Trhy netolerujú neistotu, ale jasný smer a ciele vyvolávajú dôveru a pritiahnu investície do krajiny.

Tretí: Integrácia strategického využívania údajov a umelej inteligencie do vládnej prevádzky. Keď sa svet stáva nepredvídateľným, kvalitu rozhodovania v tejto novej ére už neurčuje intuícia, ale presné, čerstvé a relevantné údaje. Od roku 2024 SAE investovali viac ako 180 miliárd dirhamov do umelej inteligencie — nie preto, že je to módne, ale preto, že poskytuje strategickú výhodu.

Štvrtý: Jednoduchosť ako aktívna ekonomická stratégia. Tu sa vraciame k programu Zero Bureaucracy, ktorý zavádza novú logiku všade — od zakladania podnikov po každodenné operácie a procesy schválenia — požadujúc najjednoduchší, najrýchlejší možný prístup.

Dubaj ako živý modelový príklad

Mesto Dubaj je centrálnou oblasťou pre túto transformáciu. Nielenže hostí vládne fóra, ale každý rok demonštruje, ako umiestniť mesto na digitálne základy a zároveň riešiť skutočné problémy ľudí. Inteligentné vládne služby, spracovanie na báze aplikácií, digitálna identifikácia a menej papierových procesov všetko ukazuje, že SAE nehovoria len o zjednodušovaní — implementujú ho.

Záver: Rýchlosť ako nová konkurenčná výhoda

Klasické konkurenčné výhody — suroviny, geografická poloha, populácia — zostávajú dôležité, ale už nie sú rozhodujúce. V dnešnom svete je víťaz ten, kto dokáže rýchlo reagovať, vidieť svoje ciele jasne a realizovať svoje plány s disciplínou. SAE nevážilo len tento princíp, ale ho inštitucionalizovalo.

Program Zero Bureaucracy je práve o tomto: prevádzkovať štát ako príležitosť, nie prekážku. Pretože ak je štát rýchly, budú rýchle aj jeho ľudia a podniky. A ak sú rýchle, ekonomika bude rásť. Toto nie je teória — je to už realita v Spojených arabských emirátoch. Dubaj je tým najjasnejším príkladom tejto reality.